Sobre el proyecto : Antecedentes

Situación actual en el sector o área temática

El departamento del Chocó, ubicado en la Costa Pacífica Colombiana, tiene 413.905 habitantes, de los cuales el 57% es población rural y el 43% urbana, 53% mujeres y 47% hombres (DANE proyección de población 2004); el mayor centro poblado es Quibdó su capital con 99.126 habitantes, de los cuales el 75% es población urbana y el 25% rural, le siguen en importancia los municipios de Istmina, Río Sucio, Bahía Solano y Nuquí. En los últimos siete años, el departamento ha experimentado el fenómeno de desplazamiento masivo de la población rural, originado por diferentes causas entre las que se cuenta el fenómeno generalizado de conflicto armado.

La concentración de la oferta educativa de programas de pregrado y postgrado en diferentes áreas del conocimiento se centra en el municipio de Quibdó, en donde está la Universidad Tecnológica del Chocó –UTCH-; institución que en repuesta a las necesidades de la región, tiene la misión institucional de ofrecer programas de formación científica, profesional y tecnológica formando líderes orientados al conocimiento, desarrollo, aprovechamiento y manejo sostenible de la diversidad ecosistémica y cultural para el beneficio de comunidades del Chocó y Colombia.

La necesidad de llegar a sitios alejados de la geografía Chocoana, con programas de formación contextualizada que respeten la diversidad etnicocultural y que contribuyan a la solución de problemas regionales a partir de la acción concertada con diferentes comunidades, llevó a la UTCH a desarrollar currículos flexibles con formación presencial, semipresencial y a distancia, reglamentados en el acuerdo número 0025 del año 2000. Para mejorar la calidad de la educación que se imparte y llevarla al mayor número posible de habitantes es necesario fortalecer el recurso humano docente, la infraestructura de apoyo, así como el sistema de telecomunicación de la institución.

La inmensa oferta ambiental de la región no es proporcional a los niveles de producción interna de bienes y servicios, ésta es insuficiente y no garantiza la seguridad alimentaria de la población; por tal motivo se ha forzado el uso intensivo e irracional de los recursos naturales en aquellas actividades que el modelo extractivista determina como de mayor rendimiento económico. Éste comportamiento, adicionado a la fragilidad de los ecosistemas de la región, se expresa en múltiples problemas que obstaculizan el desarrollo sostenible como:

• Alteración de los ecosistemas boscosos y acuáticos por las prácticas inadecuadas en la actividad minera.
• Tala indiscriminada y poca generación de valor agregado a partir de productos del bosque.
• Degradación de bosques, ciénagas y manglares por el cambio en el uso del suelo; consecuencia de la inadecuada colonización y de procesos de ocupación del territorio.
• Contaminación de los cuerpos de agua por mal manejo desde la fuente (potabilización, consumo y afluentes).
• Deficiente conocimiento de la oferta ambiental y, por ende, pocos desarrollos tecnológicos generados a partir de ella.
• Deficiente inserción de productos en mercados nacionales e internacionales.
• Deficiencia en la validación de tecnologías de producción propias y ancestrales.
• Baja organización empresarial en todos sus niveles.
• Debilidad en los sistemas de información y monitoreo ambiental.
• Debilidad institucional agravado por los problemas de orden público que cada día aumentan en la región y que están asociados al fenómeno del desplazamiento forzado.
• La incapacidad de garantizar seguridad alimentaria, generación de excedentes comercializables y empleo complementan el panorama.

En el sector de la gestión ambiental local y las cadenas productivas sostenibles, a nivel local, están involucradas varias instituciones públicas y privadas, entre ellas: la UTCH, el SENA, los Centros Provinciales de Gestión Agroindustrial, Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó –CODECHOCO-, el IIAP, Organización Indígena Embera Wounnan OREWA, Consejo Comunitario Mayor del Atrato COCOMACIA, Consejos Comunitarios Locales, Organizaciones de Mujeres, Organizaciones Comunitarias Urbanas y Rurales, Fundación Natura y Fundación Beteguma.

Análisis del problema y/o las razones de la intervención

La oferta ambiental y de recursos naturales que posee el departamento del Chocó debe ser la base para el desarrollo local y para que sus habitantes adquieran condiciones dignas de calidad de vida; para lograr éste objetivo, deben contribuir diferentes actores: instituciones públicas y privadas, organizaciones etnicoterritoriales y las comunidades que tradicionalmente han vivido en el medio y que han contribuido de una u otra forma en su conservación y estado actual, pero que igualmente no sienten que su calidad de vida tenga condiciones de vida dignas. En éste sentido, la UTCH ofrece programas académicos de formación en diferentes áreas del conocimiento y niveles de formación, pero se ve disminuida en sus capacidades para cumplir con la orientación dada en su misión, sobre todo en el campo ambiental y de cadenas productivas, por la carencia de recurso humano calificado al mas alto nivel (maestría y doctorados), la debilidad en su infraestructura de sistematización, telecomunicación, laboratorios y bibliotecas especializadas, docentes capacitados para impartir formación en metodologías semipresenciales y a distancia, adecuado sistema de producción de material didáctico, entre otros; para contribuir con el mejoramiento de la calidad de la educación que se imparte, llevarla al mayor número posible de habitantes y hacer del conocimiento una verdadera herramienta de desarrollo sostenible, es necesario fortalecer la institución, en los componentes anteriormente mencionados, para lo cual el apoyo del Programa NPT, es fundamental. Se propone entonces, que a partir de programas de formación contextualizados y pertinentes, la UTCH responda a la demanda de formación de las comunidades, para que la educación sea el eje fundamental del mejoramiento de la calidad de vida y de la autonomía de sus pueblos.

En términos cuantitativos y cualitativos, la institución requiere:

• Mejorar la formación de los docentes de planta responsables de la capacitación en tres niveles: Actualización, Maestrías y doctorados.
• Actualización de conocimientos para mayor dominio en las disciplinas en contextos multiculturales, utilizando la modalidad de cursos cortos/entrenamientos/pasantías a 40 docentes responsables de la formación en las sedes subregionales de Bahía Solano e Istmina, dada la formación que se impartirá semipresencial y a distancia.
• Capacitación en técnicas de edición de material didáctico para formación semipresencial y a distancia a 40 docentes de las sedes subregionales de Bahía Solano e Istmina.
• Capacitación en diseños curriculares para formación semipresencial y a distancia a 40 docentes de las sedes subregionales de Bahía Solano e Istmina.
• Formación en maestría a ocho (8) docentes.
• Formación en doctorado a dos (2) docentes.
• Adquisición de material didáctico para tres bibliotecas especializadas.
• Duplicación de material didáctico para formación semipresencial y a distancia.
• Adecuación de infraestructura física, sistematización y comunicaciones.
• Dotación de laboratorios especializados (agua y valoración de la biodiversidad).
• Dotación de una planta piloto experimental como experiencia pedagógica que fomente el emprendimiento social.
• Realización de un encuentro internacional anual con investigadores, académicos y organizaciones étnico territoriales relacionados con los temas objeto de éste perfil.
• Asesoría y acompañamiento de una organización Par Holandesa en los diferentes procesos de planeación, ejecución y seguimiento de los resultados esperados y planteados en éste perfil.

Este perfil de proyecto responde a la demanda local identificada por las comunidades etnicoterritoriales, las ONG e instituciones locales planteadas en el taller definición de la demanda regional realizado el 5 de mayo de 2004 y recogida en la memoria del taller; así mismo fortalece la institución educativa (UTCH) para responder a la demanda.

La UTCH, espera con el apoyo de la cooperación ofrecida en el Programa NPT, fortalecer su capacidad para formar recurso humano contextualizado en cuatro niveles (tecnológico, pregrado, especialista y magíster) para la gestión ambiental local y cadenas productivas sostenibles en la sede central Quibdó y en dos sedes subregionales (Bahía Solano e Istmina), utilizando metodologías presencial, semipresencial y a distancia, teniendo en cuenta la diversidad etnicocultural propia de la región. Para lo cual se debe capacitar en diferentes áreas y niveles a los formadores (cursos cortos, pasantías, magíster, doctorados) vinculados a la institución, mejorar y dotar la planta física, los laboratorios especializados y realizar el establecimiento de una planta piloto experimental en la sede central que será operada por la UTCH a donde tendrán acceso las comunidades locales organizadas y las autoridades étnicoterritoriales.

Al finalizar la ejecución del proyecto se tendrá una institución fortalecida para responder mejor a la solución de la problemática del medio y para contribuir con mayor eficiencia al mejoramiento de la calidad de vida y autonomía de las comunidades locales.